Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Социально-экономическое развитие России, в качестве приоритетных направлений которого определены повышение роли инновационной деятельности, экологического благополучия территорий и реализации человеческого потенциала, предполагает формирование на территории государства социально-экономической системы, соответствующей принципам устойчивого социально-экономического развития.
Для экономики современной России наиболее актуальны проблемы управления устойчивым социально-экономическим развитием и формирования устойчивой социально-экономической системы регионов.
В этих условиях важной целью государства является создание стратегий комплексного территориального развития, создание системы и перераспределения инвестиционных потоков для обеспечения поступательного развития отечественной экономики.
На уровне народного хозяйства в целом должна усилиться функция эффективного государственного планирования, которая формирует структуру, систему на принципиально новых подходах и выбирает направления, а также задает темпы развития всей экономики и её крупных звеньев в долгосрочной перспективе.
Верхнему эшелону управления народнохозяйственной системы следует сосредоточить внимание на решении наиболее важных задач народнохозяйственного, отраслевого, регионального развития. Однако одновременно с усилением этой стратегической направленности народнохозяйственного планирования. Государству необходимо учиться управлять системой планов, разных уровней на основе глубоко анализа социально-экономических условий развития региона, с последующей системой прогнозирования изменений этих условий для достижения стратегических целей развития регионов.
Важнейшими задачами в области анализа для стратегического планирования является выбор путей и способов достижения целей и решения задач социально-экономической политики Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, обеспечивающих наибольшую эффективность использования необходимых ресурсов.
Большой вклад в развитие методологии стратегического планирования внесли как иностранные, так и российские ученые: Игорь Ансофф, О.С. Виханский, С.А. Аганбеган и многие другие.
Исследованию региональных экономических процессов посвятили труды российские специалисты: А.В. Андреев, Новицкий Н.А., Ходачек В.М. Вопросы обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов исследовались в трудах Арженовского И.В., Бильчак B.C., Захарова В.Ф., Колькина Д.Н., Яновского В.В.
Объектом исследования является Городской округ «Город Калининград».
Предметом исследования являются – управление развитием территории региона.
Цель настоящего исследования – проанализировать методы управления региональным развитием.
В соответствии с целью исследования в выпускной квалификационной работе поставлены и решены следующие задачи:
изучить сущность управления региональным развитием;
рассмотреть виды методов управления региональным развитием;
представить характеристику г. Калининград и его особенности;
провести анализ методов управления развитием г. Калининград;
разработать пути повышения эффективности управления региональным развитием г. Калининград.
При анализе исследования использовались общенаучные методы теоретического и эмпирического познания, методы сравнительного и системно-функционального анализа, синтеза, глобального моделирования, программно-целевые методы, статистические методы.
Информационно-эмпирическую основу исследования составили нормативные и законодательные акты, стратегические и программные документы регионального и федерального уровней, статистическая отчетность службы Федеральной государственной статистики, аналитические материалы Федерального Собрания Российской Федерации, аналитические и прогнозируемые материалы органов исполнительной и законодательной власти.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
1. Теоретические основы методов управления региональным развитием
1.1. Сущность управления региональным развитием
Улучшение качества жизни населения региона и увеличение его вклада в развитие всего общества – это основная цель социально-экономической политики региона.
Важнейшими составляющими социально-экономической политики региона являются социальная, экологическая, экономическая, научно-инновационная и другие виды политики региона.
В социальной политике региона главной задачей является улучшение качества жизни населения региона, прежде всего, уровень, образ и продолжительность жизни населения. Основным направлением социально-экономической политики региона можно назвать эффективность ведения местного хозяйства и увеличение в связи с этой деятельностью бюджетных и внебюджетных доходов, которые необходимы для решения целей и задач, направленных на улучшение качества жизни населения региона [4, c. 10].
От конкретных потребностей территории в социально-экономических преобразованиях, реальных возможностей и способов достижения целей и зависит состав и содержание целей и задач социально-экономической политики региона. При разработке и непосредственной реализации социально-экономической политики региона необходимо также использовать принципы эффективности, целенаправленности, системности, оптимальности и комплексности.
Экономическую политику региона необходимо рассматривать как комплекс мер, осуществляемых органами местного самоуправления мер и направленных на увеличение экономического потенциала территории региона и усиление конкурентоспособности местных промышленных предприятий. Конечной целью экономической политики региона является рост качества жизни населения. Создание благоприятных условий для развития экономики – это основная задача экономической политики региона.
Процесс формирования политики региона заключается в подготовке нескольких вариантов сценариев экономического развития территории.
Основными направлениями экономической политики региона можно считать:
поддержка малого и среднего предпринимательства;
поддержка внутренних инвестиций;
содействие инновациям, поддержка реализации передовых технологий и роста качества производства;
привлечение партнеров и внешних инвестиций;
становление рынка и рыночной инфраструктуры.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 31. – Ст. 4398.
2. Бабич, Т.Н. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие / Т.Н. Бабич, И.А. Козьева, Ю.В. Вертакова, Э.Н. Кузьбожев. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 336 c.
3. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017. - 128 c.
4. Басовский, Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие / Л.Е. Басовский. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 260 c.
5. Белокрылова, О.С. Региональная экономика и управление: учебное пособие / О. С. Белокрылова, Н. Н. Киселева, В. В. Хубулова. – М.: Юнити-Дана, 2020. – 240 с.
6. Берлизов, М.П. Государственное управление в области культуры в Российской Федерации (административно-правовой аспект): Монография / М.П. Берлизов. - М.: Юрлитинформ, 2018. - 200 c.
7. Божко, Ю.Н. Современные подходы к управлению региональным развитием / Ю.Н. Божко // Социально-экономические явления и процессы. – 2019. - № 9.
8. Буреш, О.В. Управление региональным развитием / О.В. Буреш, Н.Н. Прядкина, А.Ф. Исхакова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2017. - № 13.
9. Валиева, Е.Н. Государственные (муниципальные) финансы / Е.Н. Валиева, А.Г. Лукин. - М.: Русайнс, 2019. - 288 c.
10. Василенко, Н.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Н.А. Василенко. – М.: Юрайт, 2017. – 415 с.
11. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. - М.: Юнити, 2019. - 544 c.
12. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2018. - 494 c.
13. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c.
14. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - М.: Юрайт, 2018. - 495 c.
15. Васильев, В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В.П. Васильев. - М.: ДиС, 2017. - 352 c.
16. Вдовин, С.М. Стратегия и механизмы устойчивого развития региона: Монография / С.М. Вдовин. – М.: Инфра-М, 2017. – 154 с.
17. Гаврилов, А.И. Региональная экономика и управление. Учебное пособие / А.И. Гаврилов. – М.: Юнити-Дана, 2018. – 239 с.
18. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2018. - 238 c.
19. Государственные и муниципальные финансы: учебник / под редакцией С.И. Лушина, В.А. Слепова. – М.: Изд-во Экономистъ, 2018. – 763 с.
20. Гришин, В.Ю. Организация управления экономикой в регионе / В.Ю. Гришин // Экономические науки. – 2019. - № 1 (86).
21. Елкин, С. Развитие социально-экономического потенциала региона. Учебное пособие / С. Елкин. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2020. – 208 с.
22. Захаров, Н.И. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Н.И. Захаров, В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова. - М.: Инфра-М, 2016. - 158 c.
23. Звонников, В.И. Государственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин: Учебное пособие / В.И. Звонников, В.И. Звонников. - М.: Инфра-М, 2017. - 368 c.
24. Зотин, А. О региональной политике и региональном неравенстве в России / А. Зотин // Коммерсантъ-Деньги. – 2017.
25. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2018. - 222 c.
26. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2013. - 383 c.
27. Ильина, И.Н. Региональная экономика и управление развитием территорий. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / И.Н. Ильина, К.С. Леонард, Д.Л. Лопатников и др. – Люберцы: Юрайт, 2020. – 351 c.
28. Калинникова, И.О. Управление социально-экономическим потенциалом региона. Учебное пособие / И.О. Калинникова. – СПб.: Питер, 2017. – 240 с.
29. Кормишкина, Л.А. Государственное и муниципальное управление: итоговая государственная аттестация студентов: Учебное пособие / Л.А. Кормишкина, А.Р. Еремин, Е.Г. Коваленко. - М.: Инфра-М, 2018. - 416 c.
30. Кузьбожев, Э.Н. Экономическая география и регионалистика. Учебное пособие для бакалавров / Э.Н. Кузьбожев, И.А. Козьева, М.Г. Клевцова. – М.: Юрайт, 2020. – 537 с.
31. Кузнецов, А.В. Системная диагностика экономики региона / А.В. Кузнецов, О.В. Кузнецова. – М.: Книжный дом «Либроком», 2019. – 232 с.
32. Кузык, Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование. Учебник / Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.в. Яковец. – М.: Экономика, 2020. – 604 с.
33. Курнышев, В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования. Учебное пособие / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. – М.: КноРус, 2017. – 264 с.
34. Леньков, Р.В. Социальное прогнозирование и проектирование. Учебное пособие / Р.В. Леньков. – М.: Форум, 2017. – 184 с.
35. Лимонов, Л.Э. Региональная экономика и пространственное развитие. Учебник. В 2 томах. Том 2. Региональное управление и территориальное развитие / Л. Э. Лимонов. – М.: Юрайт, 2017. – 464 с.
36. Малхасян, К. Развитие региона: стратегия и тактика / К. Малхасян // Банковское дело в Москве. – 2020. - № 7. – С. 19-25.
37. Мельков, С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций: Учебное пособие / С.А. Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. - М.: КноРус, 2018. - 294 c.
38. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. - М.: Дашков и К, 2019. - 556 c.
39. Орешин, В.П. Региональная экономика и управление. Учебное пособие / В.П. Орешин, Г.Г. Фетисов. – М.: РИОР, 2018. – 155 с.
40. Парахина, В.Н. Муниципальное управление / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Панькова. - М.: КноРус, 2018. - 544 c.
41. Плисецкий, Е.Л. Региональная экономика. Учебное пособие / Е. Л. Плисецкий, И. Л. Черкасов. – М.: Кнорус, 2018. – 272 с.
42. Подпругин, М.О. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы / М.О. Подпругин // Российское предпринимательство. - 2017. - № 24 (222). - С. 214-221.
43. Попов, Р.А. Региональное управление и территориальное планирование. Учебник / Р.А. Попов. – М.: Инфра-М, 2018. – 288 с.
44. Прокофьев, О.В. Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сборник научных статей по материалам ежегодной международной научно-практической конференции от 23 ноября 2013 г. / С.Е. Прокофьев, О.В. Панина, С.Г. Еремин. - М: Юстицинформ, 2018.
45. Пшунетлев, А.А. О сущности устойчивого регионального развития / А.А. Пшунетлев // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2018. - № 103.
46. Рукина, И.М. Региональная экономика и управление. Учебное пособие / И. М. Рукина, А. Ю. Анфимова. – М.: Издательский дом Международного университета в Москве, 2018. – 250 с.
47. Сёмкина, О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы iii международной научно-практической конференции. том 1 / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2018. - 172 c.
48. Чертков, А.Н. Правовое обеспечение стратегического планирования территориального развития Российской Федерации / А.Н. Чертков // Журнал российского права. – 2017. - N 11.
49. Штульберг, Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации: Гелиос АРВ / В.Г. Введенский, Б.М. Штульберг - М.: Гелиос АРВ, 2017. – 206 с.
50. https://www.klgd.ru – Официальный сайт г. Калининград.